圆桌对话:强化农村人居环境整治 筑牢疫情防治基础防线-天津事件
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编辑:圆桌对话:强化农村人居环境整治 筑牢疫情防治基础防线           发布时间:2020年02月24日 06:19:14

圆桌对话:强化农村人居环境整治 筑牢疫情防治基础防线

1Q:农村人居环境整治对于新冠肺炎疫情防控的重要性体现在哪?

防控新冠肺炎疫情,农村是重要战场。如何确保广大农村不发生大的疫情至关重要。为此,贵州贵阳、山东临沂、四川雅安等地在做好城市防控工作的同时,也从生活垃圾治理、厕所粪污处理、村容村貌整治等方面着手,扎实推进农村人居环境整治,为疫情防控“保驾护航”。

党国英:市场力量是农村人居环境整治不可或缺的一部分,在农村人居环境整治过程中涉及的购买服务、工程招标等都需要市场主体参与。因此应更多发挥市场主体的作用,市场主体也应提供更多优质的技术支持与服务。

如何进一步抓好农村人居环境整治、筑牢疫情防治基础防线?政府、市场、百姓分别在其中扮演什么角色,如何发挥各自的作用?围绕这些问题,中国建设报特邀清华大学中国农村研究院助理研究员胡振通、中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英、中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻三位专家展开了讨论。

2Q:新形势下,农村人居环境整治应重点做好哪些工作?

朱启臻:农民作为农村人居环境的主人,在农村人居环境整治中十分关键。如果政府的决策无法变成农民的自觉实践,无法得到农民的拥护和参与,广大农村就会继续延续传统的生产生活方式,人居环境整治就成了一句空话。因此应充分鼓励广大农民朋友参与农村人居环境整治。

朱启臻:垃圾治理和污水处理都很重要,但在传统乡村又不存在垃圾治理的问题。因为很多农民习惯于将垃圾进行循环利用,比如加工粮食剩下的渣滓或剩菜剩饭则用来喂猪、养鸡,秸秆用来养牛,人畜的排泄物用作有机肥回到田间,如此循环使得农业能够可持续发展,乡村也能够保持整洁,因此农村的垃圾治理还是要以利用为主。目前农村的垃圾可大致分三类并加以利用:一类是可以做成有机肥的垃圾,可让它继续回到田间。第二类如纸箱子、塑料瓶子等,可直接回收利用。第三类则是有害垃圾,需收集起来进行无害化处理。

朱启臻:多年以来,无论从医院数量、医生数量,还是从卫生环境、百姓卫生意识来看,广大农村地区的卫生和医疗建设都较为薄弱。现在大城市医院众多,救治条件较好,面对疫情也有困难,可想而知农村面临的困难更大,一旦农村爆发疫情,后果将不堪设想。另外,在一些农村,食用野生动物的现象也很普遍,这种食补文化也可能成为引发公共卫生事件的导火索。因此,在加强农村人居环境整治尤为关键。

党国英:目前重点问题是如何在城乡一体化基础上通盘考虑农村人居环境整治。一些农村地区人口稀疏,导致人居环境改善成本较高,有些生活污水、生产污水等集中处理的管道建好后,由于污水量少,管道长时间得不到利用和维护出现损坏和浪费。面对疫情,临时建设一些设备没必要也来不及,我们要做和能做的就是将现有的设备运转好,将有关防疫的基础性制度、规定落实好,比如及时清运生活垃圾、及时清理粪池并加强日常管理。

对于污水处理也应遵循“减少源头、循环利用”的原则,疫情防控时更应注意。目前在农村需建设更符合农村要求的微循环污水处理设备,实现每家每户的污水能够循环利用。前段时间我刚参观过微型水循环厕所,只需一升水就可将厕所冲刷干净并自动封闭,这对于防控有粪口传播可能性的传染病很有帮助。

胡振通:加强农村防疫,农村人居环境治理应该重点抓好生活垃圾治理、厕所革命、村庄清洁行动等工作,全面提升农村人居环境,为农村公共卫生条件提升奠定坚实基础。具体而言:一是加强农村生活垃圾治理。开展就地分类、源头减量试点,确保垃圾有人清、及时清,具备一定条件要及时进行消毒。二是扎实推进农村厕所革命。要因地制宜、稳步推进农村户用厕所无害化改造,同时加强农村厕所粪污管控,杜绝上游排污下游洗菜等现象,减少粪口传播隐患。三是深入开展村庄清洁行动。适当拓展优化“三清一改”(清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯)内容,着力引导农民转变不良生活习惯,指导农民加强畜禽养殖管理,及时清扫畜禽粪污,减少人畜共患病传播风险。四是引导农民养成卫生习惯。要加大宣传力度,引导农民养成勤洗手、勤打扫、不随地吐痰等良好卫生习惯,树立健康卫生理念、养成健康生活方式。

圆桌对话:强化农村人居环境整治 筑牢疫情防治基础防线

胡振通:农村经济社会发展相对滞后,卫生医疗条件相对较差,农村是此次防疫防治的薄弱环节和重点区域。切实搞好农村人居环境对于农村新冠疫情防控至关重要,良好的农村人居环境能够有效阻挡新冠疫情传播与扩散。农村人居环境整治是亟须补上的全面小康“三农”领域突出短板之一,此次疫情也是对近年来我国农村人居环境整治工作的一次重要检验。

胡振通:农村人居环境整治,要注重发挥政府、市场、社会三方面作用,充分调动各方力量参与,形成工作合力。政府需要发挥引导作用,结合本区域特征和村庄类别,因地制宜合理确定重点任务。同时鼓励金融机构扩大贷款投放,通过政府购买服务等方式,规范PPP模式,支持农村人居环境整治。此外还需积极引导外出务工农民、新乡贤等社会力量通过各种方式和渠道参与农村人居环境整治工程。最后还需加强疫情防控科普宣传,让广大农民知道疫情可防、可控,了解疫情的预防措施,增强防范意识,提高自我保护能力。

原标题:圆桌对话:强化农村人居环境整治,筑牢疫情防治基础防线

3Q:政府、市场、百姓在农村人居环境整治中应该如何发挥各自的作用?